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露營正夯 台灣司法人權進步協會：慎選合法露營場地
: 【綜合報導】
近年來台灣露營風氣興起，但國人多不知全台符合相關法規的露營場僅不到10%。台灣司法人權進步協會常務理事、台中地檢署主任檢察官郭靜文在ETtoday撰文表示，為了自身安全也為了國土保育，呼籲消費者慎選合法露營場地實用商品推薦。以下為她撰文內容：
全台近幾年來刮起露營熱潮，近兩百萬人瘋露營，但國內逾1,700家露營（區）場地，依據交通部觀光局於107年9月28日所公布第3波露營場違法資訊，全國已知的1,989筆露營場資料中，違反相關法令規定的露營場有719筆，約占36.15％；符合相關法令規定的露營場僅181筆，占9.10％。觀光局表示，有968筆，約48.67％的露營場仍待清查。另依據今年3月31日公布的第二波名單，違法露營場中，有230家就位在山崩與地滑地質敏感區，不但危害水土保持，前往露營的消費者更有潛在的危險。
露營區的設置涉及土地使用分區管理、建造申請、水土保持計畫申請核定及營業相關規定等，各有主管機關，因此形成多頭馬車互推責任的局面。目前並無專法可管，僅責成各目的事業主管機關於盤點後將露營（區）場地提報與交通部觀光局彙整，並盤整相關土地管理法規，輔導業者合法申請經營露營場。
但未施作水土保持設施，非法開發山坡地保育地、農牧用地、林業用地作為露營場使用，就是犯罪行為。
行為人破壞表土的開挖整地行為，可能導致土石崩塌、水土流失，依據《水土保持法》第32條第1項之規定：「在公有或私人山坡地或國、公有林區或他人私有林區內未經同意擅自墾殖、占用或從事第8條第1項第2款至第5款之開發、經營或使用，致生水土流失或毀損水土保持之處理與維護設施者，處6月以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣100萬元以下罰金；致重傷者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新臺幣80萬元以下罰金。」依同條第4項之規定，還可以依法沒收墾殖物、工作物、施工材料及所使用之機具。
另外，依照同法第4條、第9條之規定，公、私有土地及山坡地之經營人、使用人或所有人，都是該法所稱水土保持義務人，所以非法開發露營地的土地所有人、經營者、使用人，乃至於仲介土地、從事開挖整地工程的工人，只要知情並參與非法開發的行為，都可能觸法。如果因此導致土石崩落，令露營的消費者或無辜的第三家電購買優惠人受傷，更要負擔加重處罰的刑責。
107年5月間，法務部調查局為查緝全國違法經營露營區等情況，出動17個外勤處站及近兩百名調查人員，同步於北、中、南、東等對違法經營露營區、非法占用國有或國家公園土地、濫墾山坡地及破壞水土保持等案件展開調查，搜索業者營業處所8處，並約談犯罪嫌疑人71人到案。
為解決目前的亂象，政府除了輔導合法業者，查緝違法業者的動作也硬起來了。想經營露營場賺一筆的業者不可心存僥倖，而想遠離塵囂到山林裡放鬆身心的消費者，為了自身安全，也為了國土保育，選擇露營場地前也要先做功課調查，以免置自己於險境。?
10月3日再戰 觀塘案藻礁生態爭議仍無共識
: 2018年09月27日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
26日環署舉行第338次環評大會，再次處理攸關第三天然氣接收的觀塘案，此次會議前就已言明不會做出結論，僅作民眾與環評委員意見表達。此次由署長李應元親自主持，由於沒有馬上做出結論的壓力，各方無前次激動，上次退場抗議的5位環委也有4位到場。
不過，仍有民眾擔憂，下一次的會議仍是要在排除民眾參與的狀況下，以表決的方式強勢闖關。李應元在宣布散會時，明確表示下一次的會議就在10月3日（下週三）繼續舉行，至於是否下次就會做出決定，李應元只說「一切按照程序走」，並未正面回應，環委則要求中油下次針對此次的民眾的意見，要以書面逐頁明確回復。
觀塘案雖然遭小組建議退回目的事業主管機關經濟部，但中油提出「迴避替代修正方案」，以再下修開發面積求在環評大會翻案。兩週前12日第337次環評大會中，由於會前行政院長賴清德在媒體放話力拼過關，且各部會官派委員紛紛出動次長級代表出席，讓環團與部分環委大違反團，批評是為了強硬通過此案的「投票部隊」，要求機關代表退席；在爭論一個多小時候，環委鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠、劉希平5人選擇退席，會議因人數不足而流會。
當天擔任主席的環保署副署長詹順貴當時表示，將再舉行兩次環評大會來處理，第一次先讓各方代表及開發單位充分表達意見，而這一次會議中，民間與環委仍提出不少問題，甚至質疑中油一年來都是實問虛答，相當不滿意。環委劉小如、王价巨等要求今次不要草率回應，下次再以書面完整回應。
「全民用電需要、全台空品更乾淨。」中油董事長戴謙親自上陣簡報，經濟部、能源局也一再強調，面對未來不斷增加的天然氣需求，不但要以天然氣為供電主力，連燃煤鍋爐也要改採燃氣，但台灣既有的天然氣接收站已經飽和，甚至持續超載，對照鄰國日韓的30至40%的使用率，可知台灣真的需要三接站。
但民間團體長期也一再表態，並非不支持設置接收站，而是不應該選址在觀塘，去衝擊世界獨有的藻礁生態。 退出工業區G1區、工業港棧橋衝擊柴山多杯孔珊瑚仍爭議
戴謙強調，工業區已經從原計畫的232公頃退到37公頃，這一次更退到23公頃，已經完全退出藻礁生態狀況最好的G1、G2、G3區。
「我們在說工業港你偏只說工業區！」民間團體相當不滿，搶救大潭藻礁行動聯盟潘忠政更質疑，23公頃只能做兩座儲槽，明顯不夠用，未來恐怕「頭過身就過」又要以環差變更再做第二期擴建。
柴山多杯孔珊瑚發現者、中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫指出，即便工業區開發面積縮小為1/10，但要在外海興建碩大的接收港建物，仍會明顯改變海流、潮汐與飄沙等，將衝擊柴山多杯孔珊瑚與藻礁的棲息環境；再者，也會影響眾多與藻礁相依的生物，例如紅肉ㄚ髻鯊等的育幼場與棲地，一旦破壞，以後怎麼做生態補償、人工魚礁、異地復育都不可能回復。
陳昭倫過去指出中油選擇興建棧橋的部分，正是柴山多杯孔珊瑚的生長區域，無法避開，而中油今次表示，施工區域沒有柴山多杯孔珊瑚，且棧橋將加大跨距至105公尺、僅設7橋墩，影響礁體的面積僅1.3公頃。
中油以永安接收站目前吸引魚類、珊瑚進駐為例，表示建港會讓生態更為豐富，並說明接收站不會排放廢污水，LNG（液化天然氣）船也不會排放廢水，目前全球138座LNG接收站，都沒有影響當地生態。
「如果蓋港那麼好，那全台灣的海岸都做港好了！」鄭明修反駁說，每種生物都有生態角色，蓋港就是改變了原本的生態，就像不應該全台灣每個縣市都要蓋一座101一樣。中油拿永安站沾沾自喜，那些珊瑚因為港是硬質地而附著，他們喜歡平穩的水，但大潭藻礁生物並不適合這樣的環境，「喜歡沙、又會被沙侵蝕」就是大潭藻礁生態系的特色，而永安站的珊瑚也不可能出現在觀塘。
經濟部表示，當地的藻礁原本都遭沙堆積掩蓋，是觀塘開發後發生侵蝕，才漸漸露出，並找出學者提供的照片為證；但當地民眾反駁，藻礁一直都存在，他們兒時都有去玩過的記憶，也有許多老照片可佐證。鄭明修指出，30多年來生態紀錄片導演柯金源就持續拍攝影像；再者，經濟部拿來表達過去當地沒有藻礁的照片，明顯是忽略了潮汐問題，當地的大退潮都是發生在入夜後，經濟部的照片卻是白日，會引起誤導，根本請鬼拿藥單。
而環團對於農委會委託中研院的調查尚未完成，但上次會議時副主委李退之卻一再要求盡快審查相當不滿。環境法律人協會理事長張譽尹批，李退之大受賴清德提拔，上次在會議中要求趕快表決，正是政治力量干預環評制度；李退之當場表達不滿，澄清當日他只是建議按照程序進行討論，並沒有主張馬上表決，這是對他不公平的污衊與指控。 轉戰台北港要18年？ 環委自求專家幫評估 台北台中核四林口都可行
鄭明修表示，此案審查一年多來，中油一直不願對替代方案正面答覆，但中油表示若要移到台北港需要18年工期的說法，他完全不能接受，因此自己拜託了曾參與LNG接收站設計的專家，榕聲工程顧問公司總經理徐順憲幫忙評估。徐順憲提供的資料顯示，台中港、台北港都可以做，林口電廠的卸煤碼頭可以再擴充LNG船席，甚至核四廠也可改建為燃氣電廠並增設接收站。
鄭明修指出，台北港至少在第四期填地工程、南碼頭區第二貨櫃中心、第一貨櫃中心有潛力建設LNG接收站，若有心要做，由行政院出面協調並非難事，且選址台北港，可以讓北部如協和電廠等共用，可以少蓋一些設施與港口，保留自然海岸。但港務公司回應說，目前這三處都已經另有計畫無法使用了。
劉希平也質疑中油說要換到台北港要18年的說詞，建議台電與中油競爭，另提在台北港建置的案子，「兄弟爬山各自努力」看看是否真的要18年，不過台電大潭電廠連忙表示，他們只期待觀塘三接站儘快完工，早日供氣給他們。
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